Çevreye saygı ve geri dönüşüm

Eko-katkı veya eko-katılım nedir?

Eko-katılım olarak da adlandırılan eko-katkı, atık elektrikli ve elektronik eşyaların (AEEE) toplanması ve geri dönüştürülmesinin maliyetine karşılık gelir.

AEEE’nin geri kazanım ve bertaraf masraflarına yapılan bu katkı, alıcıları sorumluluk sahibi kılar ve etkin bir geri dönüşüm sağlar.

Hangi ürünler kapsama giriyor?

Elektrik akımıyla (şebekeden, pille veya bataryayla) ya da elektromanyetik alanlarla çalışan tüm cihazlar, özellikle de “beyaz” (ev aletleri), “kahverengi” (görsel-işitsel cihazlar) ve “gri” (bilişim ekipmanları) olarak adlandırılan tüm eşyalar kapsama girer: çalar saatten bilgisayara, çamaşır makinesinden televizyona; ayrıca oyuncaklar, el aletleri ve bahçe aletleri de.

15 Kasım 2006’dan bu yana bu atık elektrikli ve elektronik eşyalar (Fransa’da DEEE veya D3E), bu ürünlerin üreticileri tarafından kurulan özel bir toplama sistemi tarafından üstlenilmektedir.

Kullanılamaz ya da yeniden kullanılabilir durumda olsun veya daha yeni bir modelle değiştirilmiş olsun, eksik dahi olsa atılan her elektrikli veya elektronik cihaz AEEE sayılır.

15 Ağustos 2018’den bu yana Avrupa direktifi bu ürünleri altı kategoriye ayırır (Fransız Çevre Kanunu bunlara fotovoltaik panelleri, elektrikli bisikletleri ve elektrikli kişisel ulaşım araçlarını da ekler):

• sıcaklık değiştirici ekipmanlar: buzdolapları, derin dondurucular, klimalar, ısı pompaları…
• ekranlar, monitörler ve yüzey alanı 100 cm²’den büyük ekran içeren ekipmanlar: televizyonlar, monitörler, dizüstü bilgisayarlar, tabletler…
• lambalar: tasarruflu ampuller, floresan lambalar, LED lambalar…
• herhangi bir dış boyutu 50 cm’yi aşan büyük ekipmanlar: çamaşır makineleri, elektrikli ocaklar, 50 cm’yi aşan kule tipi hoparlörler veya subwoofer’lar…
• hiçbir dış boyutu 50 cm’yi aşmayan küçük ekipmanlar: amplifikatörler, oynatıcılar, hoparlörler, elektrikli süpürgeler, ekmek kızartma makineleri…
• hiçbir dış boyutu 50 cm’yi aşmayan küçük bilişim ve telekomünikasyon ekipmanları: telefonlar, modemler, ofis yazıcıları…

Mobilyalar (TV üniteleri, hi-fi mobilyaları ve rack’leri, raflar…) AEEE kapsamında değildir: kendi eko-katkısı olan mobilya atıkları sistemine (Fransa’da DEA) tabidir.

Atık elektrikli ve elektronik eşyalara (AEEE) ilişkin Avrupa direktifi

Elektrikli ve elektronik eşya üretimi, Batı dünyasında en hızlı büyüyen sanayi sektörlerinden biridir. Bu da elektrikli ve elektronik atıkların yönetimi sorununu gündeme getirir. Avrupa Komisyonu Haziran 2000’de bu soruna yönelik önerilerini sundu; bu öneriler Aralık 2002’de atık elektrikli ve elektronik eşyalara (AEEE) ilişkin 2002/96/AT sayılı Direktif ile kabul edildi. Bu direktif, bugün yürürlükte olan 4 Temmuz 2012 tarihli 2012/19/AB sayılı Direktif ile yeniden düzenlendi.

AEEE direktifinin başlıca hükümleri şunlardır:

• üreticileri (veya bir ürünü Avrupa pazarına sunan diğer herkesi) kullanım ömrü sona eren ekipmanların geri alınması, işlenmesi ve geri dönüştürülmesinin finansmanından sorumlu tutmak;
• elektrikli ve elektronik atıkların geri dönüşümünü iyileştirmek;
• elektrikli ve elektronik atıkların ayrı toplanmasını sağlamak;
• kamuoyunu bu atıklar karşısındaki rolü konusunda bilgilendirmek.

2019’dan bu yana 2012/19/AB sayılı Direktif, her üye devletin önceki üç yılda piyasaya sürülen ekipmanların ortalama ağırlığının %65’i veya kendi topraklarında oluşan AEEE’nin %85’i oranında asgari bir toplama hedefine ulaşmasını zorunlu kılmaktadır.

22 Temmuz 2005’te Fransa Resmî Gazetesi’nde (Journal officiel) yayımlanan 20 Temmuz 2005 tarihli ve 2005-829 sayılı kararname, 2002/96/AT sayılı Direktifi ve bu ekipmanlarda belirli tehlikeli maddelerin kullanımının kısıtlanmasına ilişkin 2002/95/AT sayılı Direktifi Fransız hukukuna aktardı. Hane kaynaklı AEEE için sistemin (AEEE toplama ve işleme sistemi) fiilen başlama tarihi 15 Kasım 2006 olarak belirlendi.

Elektrikli ve elektronik eşyalar (EEE), elektrik prizi, pil veya akümülatörle çalışan cihazlardır. Her üretici, 13 Ağustos 2005’ten sonra piyasaya sürülen her ev tipi elektrikli ve elektronik eşyanın üzerine, üzeri çarpı ile çizilmiş tekerlekli çöp kutusu simgesini koyar.

15 Kasım 2006’dan bu yana atık elektrikli ve elektronik eşyaları evsel atıklarla veya ayrıştırılmamış diğer belediye atıklarıyla birlikte atmamanız gerekir.

Tüketiciler, yeni ekipmanların satın alma fiyatına dahil olan bir “eko-katkı” ya da “çevre katkı payı” ödeyerek sürece katkıda bulunur.

Bu eko-katkının tutarı, sitede gösterilen her ürünün fiyatına dahildir ve her siparişle gönderilen faturalarda belirtilir.

Tüketici, kullanılmış ekipmanlarını ya bir atık kabul merkezine ya da yeni bir ürün satın alırken bir satıcıya teslim etmeli (25 cm’den küçük cihazlar ise elektrikli ve elektronik eşyalara ayrılmış alanı 400 m²’yi aşan mağazalara satın alma zorunluluğu olmadan da teslim edilebilir) veya bir sosyal dayanışma ekonomisi derneğine bağışlamalıdır.

Kaliteli ve çalışır durumdaki bazı bilişim veya hi-fi ekipmanları için hayır kurumlarına bağış yapmak, aynı zamanda zor durumdaki insanlara destek olmayı da sağlayan iyi bir çözüm olabilir.

Atık elektrikli ve elektronik eşyalar, çevre ve insan sağlığı üzerinde ciddi etkileri olabilecek tehlikeli maddeler içerebilir. Ömrünü tamamlamış elektronik ekipmanların toplanmasına katılarak doğal kaynakların ve insan sağlığının korunmasına katkıda bulunursunuz.

AEEE’yi kim geri dönüştürüyor?

Sistemin başlatıldığı 15 Kasım 2006’da, üye üreticiler adına AEEE’nin toplanması ve geri dönüştürülmesini üstlenmek üzere dört çevre kuruluşu yetkilendirildi: ERP, Récylum, Ecologic ve Eco-Systèmes.

OCAD3E şirketi, yerel yönetimlerin üstlendiği AEEE ayrı toplama maliyetlerini karşılamak üzere 22 Eylül 2006 tarihli bakanlık kararıyla yetkilendirildi.

HomeCineSolutions bugün, kamu otoritelerince yetkilendirilmiş çevre kuruluşu ecosystem üyesidir; bu kuruluş, eko-katkı sayesinde sattığımız ekipmanların toplanmasını ve geri dönüştürülmesini organize eder.

Etiketler nasıl okunur?

Artık satın aldığınız her elektrikli veya elektronik cihazda, bir eko-katkı ödeyerek sistemin ortak finansmanına katkıda bulunuyorsunuz. Bu katkı, şeffaflık amacıyla ürün fiyatından ayrı olarak çok net biçimde gösterilir. Bu tutar önce üretici tarafından, eşdeğer bir kullanılmış ekipmanın toplanmasını, yeniden kullanımını ve geri dönüşümünü finanse etmek üzere çevre kuruluşuna ödenir: bu nedenle ürüne ve gerektirdiği işleme türüne göre değişir. Ardından kâr amacı gütmeyen bir sistem çerçevesinde üreticiden satıcıya, oradan da tüketiciye aynen yansıtılır.

Bu gösterimin bir de eğitici amacı vardır: tükettiğimiz ürünlerin ömrü sona erdiğinde bunları ele almanın maliyetinin hepimizce bilinmesi. Eko-katkı KDV’ye tabidir ve üzerinde indirim yapılamaz.

Fikir vermesi açısından, sistemin başlatıldığı 2006 yılındaki tutarlar: bir çalar saat için 10 euro sent, bir elektrikli süpürge için 1 euro, bir bulaşık makinesi için 6 euro, bir televizyon için 1 ila 8 euro veya bir buzdolabı için 13 euro.

AEEE’nin niteliği ve bileşimi

Bir elektrikli veya elektronik ekipman şu nedenlerle atılır (ve böylece bir atık elektrikli ve elektronik eşya, yani AEEE hâline gelir):

• kullanılamaz durumdadır;
• onarılabilir, ancak onarım maliyeti çok yüksektir;
• bir parçası kullanılamaz durumda olan bir bütünün parçasıdır;
• çalışır durumdadır, ancak eskimiştir ve daha yeni bir ekipmanla değiştirilmiştir.

Üretim ıskartaları da genellikle atık elektrikli ve elektronik eşya olarak kabul edilir.

AEEE çok çeşitli ve karmaşık bileşimli atıklardır. Bu nedenle tipik bir bileşim tanımlanamaz. Bununla birlikte, başlıca şunlardan oluşurlar:

• demirli ve demir dışı metaller (%10 ila %85);
• inert malzemeler: cam (katot ışınlı tüp hariç), ahşap, beton… (%0 ila %20);
• halojenli alev geciktirici içeren veya içermeyen plastikler (%1 ila %70);
• özel bileşenler:
  • CFC’ler ve diğer sera gazları (günümüzde yerini HC’lere bırakmıştır),
  • piller ve akümülatörler,
  • katot ışınlı tüpler (bir televizyonun yaklaşık %65’i),
  • PCB’li kondansatörler,
  • elektronik kartlar,
  • sıvı kristal ekranlar,
  • cıvalı röleler veya anahtarlar,
  • kablolar,
  • yazıcı kartuşları ve tonerleri.

Bazı AEEE tehlikeli atıktır.

Temel rakamlar

Sistemin başlatıldığı 2006 yılında, Fransa’da işletmeler ve haneler tarafından her yıl yaklaşık 1,7 milyon ton AEEE üretildiği ve bu miktarın yılda %3 ila %5 arttığı tahmin ediliyordu. Hane kaynaklı AEEE, kişi başına yılda yaklaşık 14 kg ile toplamın yaklaşık %50’sini oluşturuyordu.

Özel bir izleme sistemi bulunmadığından bu tahminler yaklaşık nitelikteydi; bunun başlıca nedenleri şunlardı:

• piyasaya sürülen cihazların ve ilgili üreticilerin çeşitliliği;
• cihazların kullanım ömürlerinin çok değişken olması;
• özellikle bireylerde, çeşitli etkenlerden kaynaklanan çok yaygın biriktirme alışkanlığı: “hâlâ işe yarayabilir” düşüncesi, ürüne atfedilen maddi veya manevi değer, toplama hizmetinin bulunmaması, işleme olanaklarının bilinmemesi, yol açılan kirlilik risklerinin bilinmemesi;
• toplamanın o dönemde diğer atıklarla karışık olarak yapılması (haneler için hacimli atıklar veya karışık evsel atıklar, profesyoneller için DIB veya DIS).

Bu izleme bugün, 2006’dan bu yana ADEME (Fransız Çevre ve Enerji Ajansı) tarafından tutulan ulusal üretici sicili aracılığıyla yapılmaktadır: ADEME her yıl piyasaya sürülen elektrikli ve elektronik eşya miktarlarını ve toplanan ve işlenen atık miktarlarını yayımlar.

2002/96/AT sayılı Direktif, hane kaynaklı AEEE için 31 Aralık 2006 itibarıyla kişi başına yılda 4 kg toplama hedefi belirlemişti. Sistemin başlatılmasından önce Nantes bölgesinde yürütülen pilot Initiative Recyclage operasyonunda, Haziran 2003 ile Haziran 2004 arasında toplanan miktar kişi başına yılda 4,8 kg’a ulaşmıştı.